กระทรวงการคลังสหรัฐเปิดเผยการปฏิรูปทางการเงินการโจมตีของนักวิจารณ์

19
05月

(เรื่องราวเมื่อวันที่ 12 มิถุนายนนี้นำ“ that” ออกจากย่อหน้าที่สองเพิ่ม“ ค้นหา” ไปยังย่อหน้าที่เจ็ด)

ป้ายวอลล์สตรีทอยู่นอกตลาดหุ้นนิวยอร์ก 26 มีนาคม 2552 REUTERS / Chip East

โดย Pete Schroeder และ Lisa Lambert

(สำนักข่าวรอยเตอร์) - กระทรวงการคลังสหรัฐเปิดเผยแผนการกวาดล้างเมื่อวันจันทร์เพื่อยกระดับกรอบการกำกับดูแลทางการเงินของประเทศซึ่งหากประสบความสำเร็จจะมอบสิ่งของจำนวนมากในสิ่งที่อยากได้ของ Wall Street

รายงานเกือบ 150 หน้าเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงมากกว่า 100 เรื่องซึ่งส่วนใหญ่จะทำผ่านหน่วยงานกำกับดูแลมากกว่ารัฐสภา ( )

“ เรามุ่งเน้นไปที่สิ่งที่เราสามารถทำได้ตามคำสั่งของผู้บริหารและผ่านหน่วยงานกำกับดูแล” เขากล่าว “ เราคิดว่าประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์ของสารในรายงานสามารถทำได้โดยการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบและประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์โดยการออกกฎหมาย”

ประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ประธานาธิบดีพรรครีพับลิกันค่อยๆเสนอชื่อหัวหน้าหน่วยงานทางการเงินเพื่อดำเนินการตามวาระ แต่นายเจย์เคลย์ตันประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์เท่านั้นที่ได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรส หน่วยงานอื่นดำเนินงานภายใต้หัวหน้า "รักษาการ" หรือมีผู้นำที่ได้รับการแต่งตั้งจากบารัคโอบามาซึ่งเป็นผู้นำทางประชาธิปไตยของทรัมป์

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยกรมธนารักษ์รวมถึงการผ่อนคลายข้อ จำกัด ของธนาคารขนาดใหญ่ที่ต้องเผชิญในการดำเนินการซื้อขายลดน้ำหนักการทดสอบความเครียดประจำปีที่พวกเขาต้องได้รับและลดอำนาจของสำนักคุ้มครองทางการเงินผู้บริโภค (CFPB) ซึ่งเป็นการไล่ตามพฤติกรรมที่ไม่ดี โดยสถาบันการเงิน

แผนดังกล่าวยังจะขยายอำนาจของสภาการกำกับดูแลความมั่นคงทางการเงินซึ่งเป็นประธานโดย Mnuchin และเปลี่ยนวิธีการดำเนินการตามมาตรฐานเงินทุนทั่วโลกเพื่อให้ธนาคารของสหรัฐรับมือกับคู่แข่งจากต่างประเทศ ธนาคารขนาดเล็กก็จะได้รับการผ่อนปรนเช่นกัน: ผู้ให้กู้ที่มีสินทรัพย์มูลค่า 50 พันล้านดอลลาร์หรือน้อยกว่านั้นจะต้องกระโดดผ่านกฎระเบียบที่น้อยลงกว่าคู่แข่งที่มีงบดุลหลายพันล้านดอลลาร์

อุตสาหกรรมได้แสวงหาการเปลี่ยนแปลงที่เสนอมาเป็นเวลานานซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นประโยชน์ต่อธนาคารเช่น JPMorgan Chase & Co ( ), Bank of America Corp ( ), ซิตี้กรุ๊ปอิงค์ ( ), Wells Fargo & Co ( ), Goldman Sachs Group Inc ( ) และ Morgan Stanley ( )

กลุ่มการค้าอุตสาหกรรมปรบมือให้ข้อเสนอเมื่อเย็นวันจันทร์ถึงแม้ว่าบางคนกล่าวว่าพวกเขาต้องการมีคำถามเฉพาะที่ซับซ้อนมากขึ้นเช่นสิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลระดับควรกำหนดสินทรัพย์ของธนาคารก่อนที่พวกเขาจะเข้มงวดกฎ

“ ครั้งนี้เป็นครั้งแรกที่มีการดำเนินการอย่างเป็นทางการเมื่อข้อกังวลของเราสะท้อนกับคนในที่นั่งคนขับ” ริชฟอสเตอร์ที่ปรึกษาอาวุโสด้านกฎระเบียบและกฎหมายของ Financial Services Roundtable กล่าวกลุ่มการค้า

ตัวแทนของธนาคารสหรัฐที่ใหญ่ที่สุดหกแห่งปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นไม่ตอบทันทีหรือกล่าวว่าพวกเขากำลังตรวจสอบเอกสาร

ผู้ให้การสนับสนุนการปฏิรูปและผู้ร่างกฎหมายประชาธิปไตยได้วิจารณ์แผนการดังกล่าวอย่างรวดเร็วว่าเป็นเอกสารแจกให้กับวอลล์สตรีทและเป็นอันตรายต่อผู้บริโภคชาวสหรัฐที่สูญเสียบ้านและงานในช่วงวิกฤตการเงินปี 2550-2552

ประชาธิปัตย์วุฒิสมาชิกอลิซาเบ ธ วอร์เรนนักวิจารณ์ของวอลล์สตรีทกล่าวว่า“ จะทำให้ธนาคารใหญ่ ๆ โกงลูกค้าได้ง่ายขึ้นและจุดประกายการล่มสลายทางการเงินอีกครั้ง” วุฒิสมาชิก Sherrod Brown เพื่อนร่วมงานประชาธิปไตยของเธอกล่าวว่าธนารักษ์ปรึกษากับกลุ่มอุตสาหกรรมมากกว่ากลุ่มผู้บริโภค โดยอัตราส่วน 17 ต่อ 1 ในขณะที่การพัฒนารายงาน

ลิซ่าดอนเนอร์ผู้อำนวยการบริหารของชาวอเมริกันเพื่อการปฏิรูปทางการเงินกล่าวว่า“ ข้อเสนอของกระทรวงการคลังเป็นความก้าวหน้าของแนวคิดที่ได้รับแรงผลักดันจากผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาในอุตสาหกรรม “ เราต้องการกฎระเบียบและการบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นไม่ใช่การย้อนกลับที่ขับเคลื่อนโดยวอลล์สตรีทและผู้ให้กู้นักล่า”

Mnuchin กล่าวว่าการยกเครื่องกฎระเบียบเป็นสิ่งจำเป็นในการขยายตัวทางเศรษฐกิจให้ผู้บริโภคมีทางเลือกมากขึ้นและมั่นใจว่าผู้เสียภาษีของสหรัฐฯจะไม่ต้องประกันตัวกับธนาคารขนาดใหญ่อีกครั้ง ในขณะที่ผู้บริหารของทรัมป์กล่าวว่าต้องการปกป้องผู้บริโภคกฎเกณฑ์ที่มีอยู่ จำกัด การเข้าถึงสินเชื่อและผลิตภัณฑ์การลงทุนที่ต้องการ

การพยายามเปลี่ยนแปลงหลายอย่างผ่านหน่วยงานด้านกฎระเบียบทรัมป์อาจหลีกเลี่ยงการต่อสู้ที่ยืดเยื้อและยาวนานกับผู้ร่างกฎหมายประชาธิปไตย

แม้ว่าทำเนียบขาวและสภาคองเกรสนำโดยรีพับลิกันเดโมแครตในวุฒิสภาสามารถบล็อกกฎหมายและไม่น่าจะสนับสนุนการยกเครื่องใด ๆ ที่ช่วยลดกฎระเบียบเกี่ยวกับธนาคารขนาดใหญ่ ข้อเสนอของคลังบางอย่างเช่นการกำหนด CFPB จะต้องมีการเขียนกฎหมายใหม่และเผชิญกับการต่อสู้ทางการเมืองที่สูงขึ้น

รายงานซึ่งมุ่งเน้นที่ธนาคารเป็นครั้งแรกของการตรวจสอบสี่ครั้งที่ดำเนินการโดยกรมธนารักษ์หลังจากทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะทำ“ จำนวนมาก” ในกฎหมายการปฏิรูปด็อดด์ - แฟรงค์ ข้อเสนอเกี่ยวกับตลาดทุนสำนักหักบัญชีและตราสารอนุพันธ์รวมถึงอุตสาหกรรมการประกันภัยและการจัดการสินทรัพย์และนวัตกรรมทางการเงินและเทคโนโลยีการธนาคารจะมาในภายหลัง

รายงานโดย Pete Schroeder และ Lisa Lambert ในวอชิงตัน; เขียนโดย Lauren Tara LaCapra; แก้ไขโดย Diane Craft และ Lisa Shumaker

มาตรฐานของเรา: